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Plataforma 10 · Ética gubernamental

El código de ética de El Paso tiene dientes en el papel. Nunca los ha usado.

Darle a las promesas éticas de la Carta los dientes que ya se les habían otorgado.

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86%

de los expedientes de incentivos del Capítulo 380 revisados carecían de la documentación de estabilidad financiera que exige la propia política de la Ciudad: 6 de 7, según su propia auditoría de 2024.

En breve

El sistema de ética de El Paso se ve completo en el papel. La Carta ordena al Concejo establecer una Comisión de Revisión Ética independiente facultada para investigar, resolver y aplicar multas civiles. En la práctica, en los dos casos recientes más examinados —las tarjetas de combustible de 2023, en ambos se hallaron violaciones al reglamento— la única sanción fue una carta de amonestación, y la falta la sacaron a la luz el Auditor Interno y la prensa, no el proceso de ética. Los nueve miembros de la comisión son nombrados en su totalidad por el mismo Concejo que revisan. Una auditoría municipal de 2024 encontró que el 86 por ciento de los expedientes de incentivos del Capítulo 380 revisados carecían de documentación exigida. Y el registro muestra que el Concejo no ha revisado sistemáticamente sus propias reglas de ética desde un proceso que empezó como respuesta a una filtración y terminó con propuestas para limitar quién puede quejarse. Este plan pone primero la mitad confiable, la que no requiere permiso de nadie: publicar en línea las declaraciones que la ley estatal ya exige el mismo día en que se presentan, vincular los informes de cabildeo a los puntos del orden del día que tocan, extender la divulgación local a jefes de departamento y miembros de juntas, y publicar un informe anual de la Comisión — y luego responder, con honestidad y por escrito, si la Ciudad puede siquiera multar a un funcionario en funciones.

Las cifras

Figura 1

Expedientes de incentivos del Capítulo 380 frente al requisito de documentación de la propia Ciudad

  • Sin la documentación exigida86% · 6 of 7
  • Completos14% · 1 of 7

El Comité de Supervisión Financiera y Auditoría solicitó la auditoría de 2024. Se revisaron siete expedientes; a seis les faltaba documentación exigida de estabilidad financiera.

Figura 2

Lo que cuesta una queja ética frívola: la propuesta de 2021 de El Paso frente al estándar de sus pares

Comisión de Ética de Texas

$10,000

San Antonio

$500

Galveston

$500

El Paso (propuesta de 2021)

$0 — a 4-year filing ban instead

Cada par que aborda las quejas frívolas usa una sanción económica proporcional. La propuesta de 2021 de El Paso no usó sanción alguna: una prohibición de cuatro años para volver a presentar quejas, más legitimación solo para residentes. Ninguna ciudad par restringe quién puede presentarlas.

«Cuando un funcionario de El Paso usa mal el dinero público, nos enteramos por un auditor o por un reportero, y lo más fuerte que ocurre es una carta. Este plan busca que las consecuencias estén a la altura de la Carta que ya escribimos.»

Lea el plan completo

El documento completo tiene 13 páginas: el problema en detalle, lo que la Ciudad puede hacer legalmente al respecto, lo que realmente ocurriría y las gráficas detrás de cada cifra de esta página. (El documento está en inglés.)

↓Descargue el plan completoPDF · 13 páginas

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